國(guó)家礦山安全監(jiān)察局綜合司征求《關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)警示教育工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻吸取礦山事故教訓(xùn)，充分發(fā)揮礦山安全生產(chǎn)警示教育作用，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)警示教育工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)征求你們意見(jiàn)。請(qǐng)于2024年4月23日前將修改意見(jiàn)電子版反饋國(guó)家礦山安全監(jiān)察局事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)司。煤礦安全監(jiān)控，礦用應(yīng)急廣播，防爆音箱

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附件：關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)警示教育工作的通知（征求意見(jiàn)稿）

                     國(guó)家礦山安全監(jiān)察局綜合司

                          2024年4月8日

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)警示教育工作的通知

（征求意見(jiàn)稿）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦山安全監(jiān)管部門，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻吸取礦山事故教訓(xùn)，充分發(fā)揮警示教育作用，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局工作部署，現(xiàn)就加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)警示教育工作通知如下。煤礦安全監(jiān)控，礦用應(yīng)急廣播，防爆音箱

一、充分認(rèn)識(shí)警示教育工作重要意義。習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)警示教育多次作出重要指示，要求一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示。礦山安全生產(chǎn)警示教育是礦山安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期以來(lái)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法，是增強(qiáng)安全意識(shí)、提高應(yīng)急能力、預(yù)防安全事故的重要舉措，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要手段。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、礦山企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)警示教育工作，將警示教育作為抓好礦山安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，定期組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)人員深刻吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)，遵守安全法規(guī)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、以案示警、以案促改、以案促治，進(jìn)一步營(yíng)造人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急的良好氛圍，堅(jiān)決防范遏制礦山事故。煤礦安全監(jiān)控，礦用應(yīng)急廣播，防爆音箱

二、建立完善警示教育工作制度。警示教育作為礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，適時(shí)開(kāi)展。發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，要及時(shí)組織開(kāi)展警示教育，切實(shí)用身邊事教育身邊人。發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故的地區(qū)，按照分級(jí)屬地原則，組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)警示教育，原則上在事故發(fā)生后2個(gè)月內(nèi)開(kāi)展。發(fā)生重特大事故的，由省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門會(huì)同國(guó)家礦山安全監(jiān)察局省級(jí)局組織開(kāi)展；發(fā)生較大事故的，由市級(jí)礦山安全監(jiān)管部門組織開(kāi)展；發(fā)生一般事故的，由縣級(jí)礦山安全監(jiān)管部門或者委托事故礦山上級(jí)主體企業(yè)組織開(kāi)展；對(duì)發(fā)生的典型涉險(xiǎn)事故，上級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)為有必要的，可視情況組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。較大及以上的礦山安全生產(chǎn)事故，負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查的礦山監(jiān)管監(jiān)察部門要組織制作事故警示教育片。煤礦安全監(jiān)控，礦用應(yīng)急廣播，防爆音箱

三、加強(qiáng)警示教育活動(dòng)組織。礦山企業(yè)要積極利用安全培訓(xùn)、職工大會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)、班前會(huì)等多種形式，開(kāi)展警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)事故防范整改措施。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、宣講會(huì)、分析會(huì)、觀看事故警示教育片、當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式，組織屬地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及轄區(qū)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員等開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)警示教育，內(nèi)容主要包括通報(bào)事故原因、分析存在問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出防范整改措施等。警示教育活動(dòng)可適時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w宣傳報(bào)道，營(yíng)造警示教育氛圍，增加警示教育效果。煤礦安全監(jiān)控，礦用應(yīng)急廣播，防爆音箱

四、設(shè)立礦山企業(yè)警示教育日。礦山企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)歷史上發(fā)生的典型事故，設(shè)立警示教育日。緊密結(jié)合企業(yè)災(zāi)害特點(diǎn)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，利用警示教育日開(kāi)展全員安全生產(chǎn)警示教育，通過(guò)媒體、展板、廣播、條幅等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)宣傳方式，剖析典型事故案例教訓(xùn)、宣講安全法規(guī)、培訓(xùn)操作技能、營(yíng)造安全氛圍，確保警示教育取得實(shí)效。

五、強(qiáng)化警示教育活動(dòng)監(jiān)督檢查。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要將礦山安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)開(kāi)展情況融入日常檢查內(nèi)容，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改問(wèn)題和不足。對(duì)警示教育長(zhǎng)期不開(kāi)展或者開(kāi)展不認(rèn)真、敷衍了事、甚至弄虛作假的單位，要及時(shí)予以糾正，并督促整改，堅(jiān)決防止和杜絕走過(guò)場(chǎng)。煤礦安全監(jiān)控，礦用應(yīng)急廣播，防爆音箱

                                                                                  國(guó)家礦山安全監(jiān)察局綜合司

                                                                                      2024年4月  日