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礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級管理辦法第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級工作,全面提高礦山救護(hù)隊整體建設(shè)水平和綜合應(yīng)急救援能力,安全、快速、高效處置礦山生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級執(zhí)行《礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》(AQ/T1009,以下簡稱《考核規(guī)范》)。 第三條 本辦法適用全國礦山救護(hù)隊開展標(biāo)準(zhǔn)化定級工作。煤礦應(yīng)急廣播系統(tǒng),廣播音箱,對講終端 第二章 組織管理 第四條 應(yīng)急管理部礦山救援中心負(fù)責(zé)全國礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級組織管理工作,各省級應(yīng)急管理部門和國家礦山安全監(jiān)察局各省級局(以下簡稱省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級組織管理工作。 第五條 礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級分為3個等級,分別為一級、二級、三級,有效期均為三年(以公告確認(rèn)的等級時間起算)。 第六條 礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級實行分級負(fù)責(zé)。一級礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級由省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門組織審核,應(yīng)急管理部礦山救援中心組織考核定級;二、三級礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級由省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門審核并組織考核定級。 第七條 獨立中隊、礦山救護(hù)大隊所屬中隊?wèi)?yīng)每季度組織一次標(biāo)準(zhǔn)化自評,礦山救護(hù)大隊?wèi)?yīng)每半年組織一次標(biāo)準(zhǔn)化自評。礦山救護(hù)隊依托單位需將礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化與礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作同規(guī)劃、同考核、同總結(jié)、同獎懲(事業(yè)單位及其他性質(zhì)礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)納入本單位績效考核)。煤礦應(yīng)急廣播系統(tǒng),廣播音箱,對講終端 第八條 省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門應(yīng)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專家?guī)欤M織業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障工作經(jīng)費。 第三章 定級程序 第九條 礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級按照“自評申報、審核、評定、公示、公告”的程序進(jìn)行,原則上于隊伍自評申報材料審核通過后的60個工作日內(nèi)完成定級工作。 (一)自評申報。礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)按照《考核規(guī)范》明確的等級條件和要求進(jìn)行自評,并于等級有效期滿3個月前向隊伍所在地省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門提交自評申報材料,并對其真實性負(fù)責(zé)。新建礦山救護(hù)隊及擬升級的礦山救護(hù)隊符合條件的,可隨時申報。申報需提供下列材料: 1.礦山救護(hù)隊依托單位意見; 2.礦山救護(hù)隊自評得分情況; 3.隊伍組織機(jī)構(gòu)及在冊人員統(tǒng)計表; 4.隊伍規(guī)章制度目錄清單; 5.礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)人的任命文件復(fù)印件(包括大隊長、副大隊長、總工程師、副總工程師及部門<科室>負(fù)責(zé)人,中隊長、副中隊長和技術(shù)員); 6.人員培訓(xùn)、考核情況登記表; 7.主要救護(hù)裝備清單、訓(xùn)練場地及設(shè)施情況說明; 8.礦山救護(hù)隊所有人員工傷保險和救護(hù)隊指戰(zhàn)員人身意外傷害保險登記表及保單復(fù)印件; 9.全體人員體檢情況統(tǒng)計; 10.服務(wù)礦山企業(yè)數(shù)量及簡要情況,服務(wù)礦井救護(hù)協(xié)議簽訂情況,主要系統(tǒng)圖紙及應(yīng)急預(yù)案(災(zāi)害預(yù)防和處理計劃)更新管理情況; 11.隊伍參加事故搶險救援及處置情況; 12.礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化與礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作同規(guī)劃、同考核、同總結(jié)、同獎懲情況(事業(yè)單位及其他性質(zhì)礦山救護(hù)隊納入本單位績效考核情況)。 (二)審核。省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門收到礦山救護(hù)隊等級申報材料后,應(yīng)于10個工作日內(nèi)完成材料審核,符合申報一級礦山救護(hù)隊的,報應(yīng)急管理部礦山救援中心。申請材料不全或不符合要求的,礦山救護(hù)隊可補(bǔ)正一次所需材料。 (三)評定。應(yīng)急管理部礦山救援中心、省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門對符合標(biāo)準(zhǔn)化等級申報條件的礦山救護(hù)隊,應(yīng)采取現(xiàn)場考核、檢查抽查等方式,嚴(yán)格按照《考核規(guī)范》規(guī)定要求組織考核定級。煤礦應(yīng)急廣播系統(tǒng),廣播音箱,對講終端 1.根據(jù)工作需要,應(yīng)急管理部礦山救援中心可委托相關(guān)省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門,組織評定一級礦山救護(hù)隊。 2.對申報上一等級的礦山救護(hù)隊,現(xiàn)場評定等級與自評申報材料不符,按現(xiàn)場評定等級定級。 3.凡與被評定礦山救護(hù)隊有工作關(guān)系的專家及有關(guān)人員均應(yīng)回避。 (四)公示。評定等級為三級及以上的礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)面向社會公示,時間不少于5個工作日。應(yīng)急管理部、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(應(yīng)急管理部礦山救援中心)官方網(wǎng)站公示一級礦山救護(hù)隊定級結(jié)果,省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門官方網(wǎng)站公示二、三級礦山救護(hù)隊定級結(jié)果。 (五)公告。應(yīng)急管理部、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(應(yīng)急管理部礦山救援中心)和省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門官方網(wǎng)站,分別對公示無異議的礦山救護(hù)隊進(jìn)行公告確認(rèn)。 第十條 省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門應(yīng)于每年年底前將本年度礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級情況報國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心,同時抄國家礦山安全監(jiān)察局。煤礦應(yīng)急廣播系統(tǒng),廣播音箱,對講終端 第四章 監(jiān)督管理 第十一條 應(yīng)急管理部礦山救援中心重點對一級礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化等級運行情況進(jìn)行檢查抽查,同時對省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門開展標(biāo)準(zhǔn)化定級工作及日常監(jiān)督管理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。 第十二條 省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化等級運行情況的動態(tài)管理和監(jiān)督檢查,每年應(yīng)跟進(jìn)檢查、動態(tài)指導(dǎo)礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點加強(qiáng)一級礦山救護(hù)隊及新建評級、升級或降級礦山救護(hù)隊的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)等級不符的嚴(yán)重問題,一級礦山救護(hù)隊由應(yīng)急管理部礦山救援中心組織重新評定,二、三級礦山救護(hù)隊由省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門組織重新評定。 第十三條 礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級有效期內(nèi),有下列行為之一的各扣10分,作為標(biāo)準(zhǔn)化評定補(bǔ)充內(nèi)容,組織重新評定等級。煤礦應(yīng)急廣播系統(tǒng),廣播音箱,對講終端 1.實施礦山生產(chǎn)安全事故救援時,響應(yīng)命令不及時、推諉拖延、臨陣退縮或者拒不執(zhí)行救援命令的; 2.在礦山生產(chǎn)安全事故救援中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、謊報災(zāi)情、隱瞞事實真相,造成嚴(yán)重后果的; 3.開展安全技術(shù)服務(wù)工作中,出現(xiàn)違章指揮、違章操作等行為,造成嚴(yán)重影響的; 4.經(jīng)應(yīng)急管理部礦山救援中心、省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重問題。 第五章 附 則 第十四條 省級標(biāo)準(zhǔn)化定級管理部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定礦山救護(hù)隊標(biāo)準(zhǔn)化定級實施細(xì)則。同時,可參照《考核規(guī)范》和本辦法加強(qiáng)兼職礦山救護(hù)隊的管理工作。 第十五條 本辦法由應(yīng)急管理部礦山救援中心負(fù)責(zé)解釋,自2023年1月1日起實施。 |